LAS TICs COMO HERRAMIENTA PARA ACTUAR ANTE LA INSEGURIDAD PERSONAL EN AMÉRICA LATINA (I)

Ya hace casi 10 años que tuvimos la oportunidad de cursar estudios en Santiago de Chile en la CEPAL-ONU + Universidad de Chile y desde aquella época los expertos indicaban que América, y especialmente América Latina, contaba con tres características que le definían para aquel entonces y que la siguen defendiendo actualmente:

1. Ser el Continente más urbanizado del planeta. Con más del 70% de sus 450 millones de habitantes morando en zonas urbanas.
2. Ser el Continente más desigual del planeta. Con más de la mitad de su población viviendo en situación de pobreza y con unas distancias sociales y culturales productos enormes.
3. Ser el Continente más violente del planeta. Con 16 homicidios por cada 100 mil habitantes en promedio, una cifra muy superior al 6,9 que es el promedio mundial.

Con asombro veíamos, cosa que se repite hoy igualmente, que aun por encima de África somos los más violentos y los más desiguales, cuestión que tiene un correlato en las siguientes cifras: según datos de la ONU, el 40% de los homicidios y el 66% de los secuestros que se producen en el mundo cada año se producen en América Latina y el Caribe, regiones que concentran apenas el 8% de la población mundial. Y si bien algunos países han mejorado, Brasil y Colombia, otros como Venezuela o la zona norte de América y Centro América (México, Honduras, El Salvador, Guatemala) han empeorado y con creces.

Otra estadística muy que muestra la ferocidad de la violencia den nuestra región es que 45 de las 50 ciudades más violentas del mundo se sitúan en el continente americano y 40 en América Latina.

Tabla Resumen con las 50 Ciuduades más Violentas del Mundo

Posición Ciudad País

Homicidios

Habitantes

Tasa

1 San Pedro Sula Honduras

1,143

719,447

158.87

2 Juárez México

1,974

1,335,890

147.77

3 Maceió Brasil

1,564

1,156,278

135.26

4 Acapulco México

1,029

804,412

127.92

5 Distrito Central Honduras

1,123

1,126,534

99.69

6 Caracas Venezuela

3,164

3,205,463

98.71

7 Torreón (metropolitana) México

990

1,128,152

87.75

8 Chihuahua México

690

831,693

82.96

9 Durango México

474

593,389

79.88

10 Belém Brasil

1,639

2,100,319

78.04

11 Cali Colombia

1,720

2,207,994

77.90

12 Guatemala Guatemala

2,248

3,014,060

74.58

13 Culiacán México

649

871,620

74.46

14 Medellín Colombia

1,624

2,309,446

70.32

15 Mazatlán México

307

445,343

68.94

16 Tepic (área metropolitana) México

299

439,362

68.05

17 Vitoria Brasil

1,143

1,685,384

67.82

18 Veracruz México

418

697,414

59.94

19 Ciudad Guayana Venezuela

554

940,477

58.91

20 San Salvador El Salvador

1,343

2,290,790

58.63

21 New Orleans Estados Unidos

199

343,829

57.88

22 Salvador (y RMS) Brasil

2,037

3,574,804

56.98

23 Cúcuta Colombia

335

597,385

56.08

24 Barquisimeto Venezuela

621

1,120,718

55.41

25 San Juan Puerto Rico

225

427,789

52.60

26 Manaus Brasil

1,079

2,106,866

51.21

27 São Luís Brasil

516

1,014,837

50.85

28 Nuevo Laredo México

191

389,674

49.02

29 João Pessoa Brasil

583

1,198,675

48.64

30 Detroit Estados Unidos

346

713,777

48.47

31 Cuiabá Brasil

403

834,060

48.32

32 Recife Brasil

1,793

3,717,640

48.23

33 Kingston (metropolitana) Jamaica

550

1,169,808

47.02

34 Cape Town Sudáfrica

1,614

3,497,097

46.15

35 Pereira Colombia

177

383,623

46.14

36 Macapá Brasil

225

499,116

45.08

37 Fortaleza Brasil

1,514

3,529,138

42.90

38 Monterrey (área metropolitana) México

1,680

4,160,339

40.38

39 Curitiba Brasil

720

1,890,272

38.09

40 Goiânia Brasil

484

1,302,001

37.17

41 Nelson Mandela Bay Metropolitan Municipality (Port Elizabeth) Sudáfrica

381

1,050,930

36.25

42 Barranquilla Colombia

424

1,182,493

35.86

43 ST. Louis Estados Unidos

113

319,294

35.39

44 Mosul Iraq

636

1,800,000

35.33

45 Belo Horizonte Brasil

1,680

4,883,721

34.40

46 Panamá Panamá

543

1,713,070

31.70

47 Cuernavaca (zona metropolitana) México

198

630,174

31.42

48 Baltimore Estados Unidos

195

620,961

31.40

49 Durban Sudáfrica

1,059

3,468,087

30.54

50 City of Johannesburg Sudáfrica

1,186

3,888,180

30.50

 

En este artículo no entraremos en las consideraciones de por qué los homicidios con arma de fuego se han entronizado en Latino América, sino que más bien indicaremos, a riesgo de parecer ingenuos o poco reflexivos, como hoy en día ante la existencia de diversas tecnologías la sociedad latinoamericana no ha sido capaz de construir sus mecanismos para por lo menos alertarnos abiertamente sobre algunas cosas que son indispensable para todo ciudadano que habita en esta zona del planeta:

1. Cuáles son las horas con mayor tasa de ocurrencia de los eventos delictivos.
2. Cuáles son las zonas de la ciudad donde se cometen la mayor cantidad de delitos violentos.
3. Cuál es el perfil concreto del agresor y del agredido.
4. Cuál es el móvil más frecuente que detonan los homicidios y los delitos violentos.

La lista arriba descrita representa cuatro formas de leer la violencia a través de indicadores concretos, que con la tecnología actual (Internet, Sistemas de Información Geográfica, Redes Sociales, etc.) pudiéramos utilizar para generar mapas de violencia y así conocer tanto los ciudadanos como los generadores de políticas públicas cuales territorios son los que nos reportan mayor peligro a la colectividad.

Estas iniciativas deberían ser públicas y notoriamente publicitadas para que dentro de la políticas públicas contra la violencia en América Latina se posicione la noción de la prevención, ya que si sabemos la tasa de ocurrencia de los delitos (horas, días, frecuencia) geográficamente localizadas y si conocemos además los tipos de delitos es mucho lo que la misma ciudadanía puede hacer para prevenir y no ser víctimas indefensas del crimen organizado que se ha venido convirtiendo en una de las industrias más lucrativas en nuestra sub-región.

Pudiéramos pensar en 2 maneras de consolidar esta suerte de centro de data georeferenciada de la violencia en nuestras ciudades:

1. Una mediante el trabajo del Estado generando una plataforma de indicadores públicos sobre violencia, criminalidad y hechos delictivos.
2. La otra podría ser una plataforma cívica y colaborativa (al estilo wikipedia o wikimapia) en la que los mismos ciudadanos pudieran georeferenciar y tipificar los eventos delictivos ocurridos tanto los observados por ellos, como los sufridos en carne propia.

Ambas plataformas pueden ser complementarias y servirían en muy corto plazo para que los generadores de políticas públicas contaran con información actualizada y prácticamente en tiempo para ajustar sus acciones lo mejor posible.
Paradójicamente uno de los países con menor tasa de violencia en América, Chile, ya ha iniciado el uso de las TICs para atacar este problema. Lo ha hecho a través del plan cuadrante o como por su nombre oficial: Plan Nacional de Vigilancia por Cuadrantes. Y no es casual que incluya el nombre cuadrante que normalmente es un vocablo utilizado cuando se habla de Sistemas de Información Geográfica (SIG).

Para el caso de la segunda plataforma que sería una iniciativa ciudadana, ya en América latina hay importantes experiencias de mapas colaborativos donde los ciudadanos ubican geográficamente tanto eventos de violencia, como hecho de corrupción cuestión que coloca sobreaviso al resto de la ciudadanía. Algunos ejemplos concretos al respecto son:

1. Buenos Aires:

http://www.mapadelainseguridad.com/

2. Provincia de Mendoza:

http://www.elmapadeldelito.com.ar/mapalectura.asp

3. Mapa Colaborativo da Corrupção do Brasil:

http://maps.google.com.br/maps/ms?hl=pt-BR&ie=UTF8&msa=0&msid=204209735970361037698.0004a40f41edf1d554ba0&t=h&z=7

Todo pareciera indicar que si los Estados no logran contener la violencia, la sociedad civil Latinoamericana deberá usar diversas herramientas para protegerse. Y un recurso accesible, de bajo coste son Las TICs. Así que quizás la idea de ahora en adelante es chatear menos y a protegernos más.

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Urbapps 2012: TECNOLOGÍA PARA TENER MEJORES CIUDADES

Estamos terminando un próximo artículo sobre la violencia urbana y de como la tecnología podría servir para prevenirla, tema que se inscribe en el de la Tecnología + Ciudad. Y una iniciativa que nos parece bien interesante ha sido la de Urbapps http://www.urbapps.com/ que no es otra cosa que generar aplicaciones para nuestras ciudades. Veamos que busca Urbapps:

Somos un taller de networking y desarrollo colaborativo de prototipos de aplicaciones móviles para la mejora de las ciudades. 

Queremos promover el desarrollo de aplicaciones que ayuden a crear ciudades más sostenibles y a comportamientos más comprometidos con el entorno más cercano con este taller de encuentro de personas y organizaciones que podamos aportar conocimiento, habilidades y compromiso con el medio ambiente y con el desarrollo de herramientas digitales.

Si te interesan temas como #opendata, #opengovernment o #smartcities y crees que son una buena idea para desarrollar aplicaciones para Valladolid, apúntate. Así sumaremos a la ciudad a otras que también están promoviendo este tipo de iniciativas para aprovechar el potencial de la tecnología para crear soluciones creativas para mejorar las ciudades en las que vivimos.

Próximamente anunciaremos más detalles sobre el programa del taller y la dinámica de trabajo, así como la fecha definitiva aprincipios de junio. En cualquier caso, la idea es organizar un taller práctico, que sirva para crear una comunidad que pueda crear dinámicas posteriores, y a través de una metodología en la que todos/as podamos aprender juntos/as.

Urbapps es un proyecto organizado y coordinado por Naider. David AriasAinara Alonso y Manu Fernández somos los que estamos en ello.

NAIDER http://www.naider.com/ es un proyecto empresarial privado fundado en 2004 que trabaja en los ámbitos de la Competitividad Económicay la Innovación, la Sostenibilidad Ambiental y el Cambio Climático así como en proyectos que contribuyen al Progreso de nuestras Ciudades y Territorios.

LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LOS NUEVOS INDICADORES URBANOS

Autores como Manuel Castells, Peter Hall o Saskia Sassen señalan que la Nueva Economía es una donde el manejo de la información, la innovación y el conocimiento son clave para el avance y desarrollo contemporáneo de las sociedades. Estos autores reconocen que La Nueva Economía o La Sociedad del Conocimiento no habrían sido posibles si no se hubiera concretado el fuerte desarrollo de las Tecnologías de las Información y Las Comunicaciones (TICs), las cuales han permitido: una organización global en los procesos productivos, organización en red de los agentes económicos, transferencias casi instantáneas de conocimientos y criterios técnicos y un importante aumento en los niveles de productividad y competitividad en las sociedades, desarrolladas o sub-desarrolladas, que han sabido apropiarse de las TICs.

Partiendo del reconocimiento de la importancia de las TICs, unos tres meses atrás coordinamos el conversatorio: “Ideas para una Maracaibo Digital” dictado por Alberto Marín, experto TICs. A partir de ese conversatorio surge la idea de llevar adelante unas mesas de trabajo coordinadas por el propio Alberto, en estas mesas se han planteado una serie de desafíos tecnológicos que debe enfrentar la ciudad de Maracaibo; el más importante es conocer qué uso estamos haciendo de las TICs para crear ventajas competitivas en nuestra ciudad.

Para responder a la interrogante arriba planteada, según apunta Alberto Marín, es necesario que la Ciudad de Maracaibo, en un esfuerzo público y privado, defina e institucionalice la medición de una serie de nuevos indicadores urbanos: los tecnológicos. Dentro de estos nuevos indicadores podemos señalar los siguientes:

  • Nivel de penetración de La telefonía fija.
  • Nivel de penetración de la telefonía celular.
  • Nivel de penetración y uso de los teléfonos inteligentes.
  • Nivel de penetración del internet.
  • Número promedio de computadoras por hogar.
  • Número promedio de computadores por empresa.
  • Tipo y uso de TICs aplicadas en el mundo empresarial.
  • Tipo y uso de TICs aplicadas a la cotidianidad (redes sociales, páginas web, etc).
  • Número de operaciones que el gobierno local realiza en línea (gobierno digital).
  • Número de patentes asociadas a las TICs registradas anualmente en nuestra ciudad.

Hasta ahora para evaluar nuestras ciudades hemos creado indicadores como: déficit habitacional, cobertura de acueductos, cloacas, cobertura de oferta de equipamientos recreacionales, en salud o educación, o niveles de necesidades básicas insatisfechas (pobreza), tasa de desempleo, tasa de alfabetismo y analfabetismo, entre otros. Sin embargo, hoy día en plena era de la sociedad de la información hay que consolidar indicadores referidos a las TICs para conocer que tan cerca o que tan lejos estamos de las ciudades y sociedades que mejor se están apropiando de estas herramientas para mejorar su calidad de vida.

Para el caso Venezolano el reconocimiento de la importancia de las TICs y de estos nuevos indicadores como medios para medir nuestro nivel de desarrollo no es muy bien conocido. Tanto así que apenas recientemente estamos empezando a reconocer que el uso de las TICs debe estar asociado más a la productividad (pública o privada) y la comunicación efectiva que a un simple acto de estar a la moda mediante el intercambio de información personal en telefonía y redes sociales, un ejemplo expuesto por Alberto Marín es el alto consumo en telecomunicaciones de nuestra ciudad, pero de muy baja calidad.

Un autor indispensable para comprender el impacto de las TICs en una comunidad, un barrio, una ciudad o en algunos países es Richard Florida quien en sus textos: “The Rice of the creative class”, “The Flight of the Creative Class”, “The New Global Competition for Talent”, “Who’s Your City?”, entre otros nos indica como desarrollo, creatividad y TICs suelen estar claramente relacionados.

Conocer el estado de alguno de los indicadores antes mencionados y de la construcción y monitoreo de tantos otros nos permitirá crear, orientar y consolidar políticas públicas que de modo decidido apunten al entrenamiento de nuestra población en el uso intensivo de de las TICs; que como dato nada accesorio son la palanca de generación de riqueza más importantes en nuestra era, tal y como lo demuestra acertadamente la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) en su libro “Los Caminos hacia una sociedad de la información en América Latina y el Caribe”

En tal sentido, el reto que se le presenta a la ciudad de Maracaibo es formidable, ya que prácticamente ninguno de los indicadores asociados a las TICs esta disponible públicamente. Ni es utilizado como insumo para el diseño de políticas públicas.

Para conocer algunos casos de ciudades latinoamericanas que están dando respuesta a ese cómo hacer uso efectivo de las TICs, recomendamos visitar los siguientes vínculos:

http://il.youtube.com/watch?v=PQWpgAklGvQ&feature=related

http://il.youtube.com/watch?v=InSBF6UCMAY

http://www.callaodigital.pe/home.html

http://www.youtube.com/watch?v=rcKt_a5uijM

http://www.medellindigital.gov.co/

NOTA:

Recomendación fílmica:

“Detour” (1945). Del director Edgar G. Ulmer. Esta cinta se ha convertido en un filme de culto dentro del género de Cine Negro. Es realmente singular y ciertamente esta muy bien hecho para haber sido filmado en apenas 6 días.

Recomendación Literaria:

“Gobernando en Red” De Stephen Goldsmith, ex-alcalde de Indianápolis, y autor de “La Ciudad Emprendedora” y “La Ciudad del Siglo XXI”, entre otros textos en su mayoría editados en español por el Centro para la Divulgación del Conocimiento Económico (CEDICE). Los textos de este autor suelen ser un interesante manual de gestión urbana, que aunque aplicado a las ciudades norteamericanas, no deja de tener gran vigencia para nuestras realidades urbanas.

Recomendación web:

www.citymarketing.biz

www.basicinitiative.org

www.tomaspaez.com

Recomendación musical:

http://il.youtube.com/watch?v=kaef2NgwqHY de Massive Attack, un grupo que ha creado un sonido y estilo muy particular.

http://il.youtube.com/watch?v=pSFyrrhKj1Q y http://il.youtube.com/watch?v=2ZCUtnuAXg8 de Nicki Minaj una rapera que aunque raya en lo caricaturesco por su uso abusivo del lenguaje y la sexualidad, parece estar sentando una clara nueva estética para su género musical.

Reflexiones generales sobre conversatorio “Ideas para Una Maracaibo Digital”.

Saludos estimados señores que forman parte de la base de datos de www.monitorurbano.org el día de ayer, miércoles 21 de abril de 2010, Alberto Marín de www.estamosenlinea.com.ve llevó adelante un excelente conversatorio con el título arriba reseñado. La idea fundamental fue la de presentar diversas estrategias para promover en Maracaibo un uso mayor y mejor de la internet y de las TICs o Tecnologías de la Información y Comunicación en las áreas de Educación, Salud, Movilidad, Gobierno Digital, entre otras tantas.

Y más allá de la importante disertación de Alberto, asertiva, coherente y colmada de tips de impresionante actualidad y utilidad, fueron los comentarios de tres asistentes los que gratamente nos han regocijado:

  1. Las Palabras del joven, pero claro y profesional Carlos Protillo Quintero, especialista en sistemas de información geográfica e imágenes satelitales y miembro de la Asociación Civil para la Conservación de la Cuenca del Lago de Maracaibo (ACLAMA), quien habló de la importancia de poseer un registro georeferenciado de la ciudad, pues esa es la base inicial sobre la cual se deben construir los análisis de la misma, incluidos los necesarios para implantar la plataforma para proveer de acceso a la Internet y otras tecnologías. Su reflexión muy atinada la cerró indicando que antes que intentar proyectos faraónicos en materia de tecnología es vital precisar que es posible con los recursos que poseemos y desarrollar acciones y proyectos útiles, participativos y sostenibles en el tiempo.
  2. El ilustrado Ingeniero Boris Castellanos y miembro de ACLAMA, quien con sus sólidas ideas habló de la necesidad de orientar a las legiones de estudiantes, jóvenes y profesionales de diversos niveles que con sus propios recursos ya vienen utilizando el internet y las TICs para provecho escolar o profesional.
  3. El agudo profesor Eduardo González, quien con sus aportes siempre pragmáticos, pero profundos nos colocó de frente con la idea de proponer proyectos concretos, y presentarlos a las instancias respectivas, para solucionar la cotidianidad de miles de marabinos que viven diariamente las colas para pagar impuestos o servicios públicos, el mal funcionamiento de los semáforos, entre otras calamidades urbanas.

Al final ha sido interesante poder compartir estas ideas con toda esta gente que se une a las convocatorias que se hacen semanalmente y que esta vez contaron con la buena conducción de Alberto Marín quien ha cerrado con la significativa idea de realizar una triangulación entre algunas de las instituciones que asistieron al conversatorio, para generar un primer proyecto dirigido a consolidar un portal para la Ciudad en el que se registre información y se creen indicadores de utilidad cotidiana para los ciudadanos, así como para la generación de políticas públicas.

Algunos de los ejemplos que presentó Alberto pueden ubicarse en estas direcciones:

http://www.callaodigital.pe/home.html

http://www.youtube.com/watch?v=rcKt_a5uijM

http://www.medellindigital.gov.co/

Sinceramente disculpen el bombardeo, pero bien que vale la pena conocer las buenas iniciativas que se desarrollan en nuestra ciudad. Los interesados en esta temática pueden dejar sus comentarios y referencias digitales en el blog, para ponernos en contacto y sumar, o mejor dicho más que sumar CONCRETAR!!!

Pronto colocaremos parte del audio de alguno de estos conversatorios, para que el público en general pueda acceder a estos momentos de intenso intercambio.